第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)和規(guī)范預(yù)決算信息公開工作,強(qiáng)化社會監(jiān)督,促進(jìn)依法理財,建立透明預(yù)算制度,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)、《寶雞市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省預(yù)決算公開工作考核辦法的通知的通知》(寶市財辦預(yù)[2018]122號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱部門預(yù)決算信息包括預(yù)算管理體制、預(yù)算分配政策、預(yù)算編制程序等管理制度,以及預(yù)算收支安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算績效目標(biāo)、決算等管理信息。
第三條 預(yù)決算信息以公開為常態(tài),不公開為例外。預(yù)決算信息公開遵循依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥、分級負(fù)責(zé)的原則。
第二章 公開主體和職責(zé)
第四條 本部門負(fù)責(zé)部門本級及所屬單位的預(yù)決算信息公開工作,履行下列職責(zé):
(一)制定本部門及所屬單位預(yù)決算信息公開的工作方案;
(二)按規(guī)定公開本部門及所屬單位的預(yù)決算信息;
(三)對所屬單位預(yù)決算信息公開工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(四)按規(guī)定做好公民、法人或者其他組織依申請公開部門預(yù)決算信息的答復(fù)工作;
(五)做好部門預(yù)決算信息公開后對社會公眾的解釋說明工作,加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 公開內(nèi)容和格式
第五條 部門預(yù)決算信息(涉密信息除外)公開內(nèi)容包括:
(一)本部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置、年度部門工作任務(wù)、部門預(yù)算單位構(gòu)成、部門人員情況說明、部門國有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購置情況說明、部門預(yù)算績效目標(biāo)說明、年度部門預(yù)算收支說明、專業(yè)名詞解釋等情況。
(二)預(yù)決算收支情況,包括一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金預(yù)算收支情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況等,涵蓋財政撥款收支、非財政撥款收支情況。預(yù)決算支出公開到功能分類的項級科目,按規(guī)定支出分別公開到功能科目和經(jīng)濟(jì)分類科目。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)決算總額、分項數(shù)額及增減變動情況、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)決算總額,并對增減變化的原因進(jìn)行說明?!肮珓?wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)”公開為“公務(wù)用車購置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”?!叭苯?jīng)費(fèi)預(yù)決算公開說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況。會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算公開說明召開會議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等情況。對于當(dāng)年沒有某項分項“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的,也應(yīng)說明“XX年,本部門無XX經(jīng)費(fèi)預(yù)算”。
(四)政府采購信息,包括政府采購預(yù)算總額和分項數(shù)額、采購項目公告、采購文件、采購結(jié)果等。
(五)預(yù)算績效信息,在部門預(yù)算中公開預(yù)算績效目標(biāo)及績效目標(biāo)申報表,在部門決算中公開主要的民生項目和重點(diǎn)支出項目的績效評價結(jié)果。
(六)逐步公開資產(chǎn)管理信息,包括占有使用國有資產(chǎn)的總體情況、分布構(gòu)成、主要實(shí)物資產(chǎn)數(shù)據(jù)和資產(chǎn)變動情況,探索建立國有資產(chǎn)公開制度。
(七)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息,包括運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況,并說明增減變化情況及原因。
(八)專業(yè)名詞解釋信息,對“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”和“三公經(jīng)費(fèi)”等共性專業(yè)名詞和部門其他專業(yè)名詞進(jìn)行解釋并公開。
(九)公開財政專項資金政策、項目申報指南、資金分配結(jié)果等。
第六條為確保任何人在任何終端上看到的預(yù)決算報告都不會出現(xiàn)格式錯誤,并便于下載、使用,本部門在網(wǎng)站公開的預(yù)算信息以PDF的格式呈現(xiàn)。
第四章 公開方式和時間
第七條 預(yù)決算信息公開以“寶雞市人民政府門戶網(wǎng)站-市級部門預(yù)決算信息公開”統(tǒng)一平臺為主要公開平臺,同時在本部門門戶網(wǎng)站醒目位置設(shè)專欄,并保持長期公開狀態(tài)。
第八條 經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)由本部門予以公開。
第五章 監(jiān)督管理
第九條 涉密事項管理。涉及國家秘密的信息不得公開,有關(guān)涉密事項的處理,按照《保密法》以及其他法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,做好定密、解密工作,確保審查程序規(guī)范,審查責(zé)任明確。同時,公開本部門涉密審查、本部門負(fù)責(zé)人審簽情況。
第十條 本部門要主動回應(yīng)社會普遍關(guān)注的情況,做好預(yù)決算信息公開后的答疑解惑,避免社會公眾誤解,并密切關(guān)注工作中反映的問題,認(rèn)真研究整改。
第六章 附 則
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
寶雞市蟠龍新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會 2018年10月20日印發(fā)